中新网2月14日电 国度工商行政治理总局官网14日发布《工商行政治理部分处置消费者投诉法子》明白,有管辖权的工商行政治理部分该当自收到消费者投诉之日起七个工作日内,予以处置并奉告投诉人,不合适划定的投诉不予受理也应奉告投诉人不予受理的来由。
消费者在投诉时该当有明白的被投诉人,有具体的投诉要求、事实和来由;经由过程信函、传真、短信、电子邮件和12315网站投诉平台等情势投诉的,该当载明消费者的姓名和住址、德律风号码等联系体例,被投诉人的名称、地址,投诉的要求、来由及相干的事实按照,投诉的日期等。
法子强调,工商行政治理部分工作人员在处置消费者投诉工作中滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的,依法赐与处罚。
该法子自本年3月15日起实施,现行的《工商行政治理机关受理消费者申述暂行法子》和《工商行政治理所处置消费者申述实行法子》同时废除。
《工商行政治理部分处置消费者投诉法子》全文以下:
第一章 总 则
第一条 为了规范工商行政治理部分处置消费者投诉程序,实时处置消费者与经营者之间产生的消费者权益争议,庇护消费者的正当权益,按照《消费者权益庇护法》等法律律例,制订本法子。
第二条 消费者为日常消费需要采办、利用商品或接管办事,与经营者产生消费者权益争议,向工商行政治理部分投诉的,遵照本法子履行。
第三条 工商行政治理部分对受理的消费者投诉,该当按照事实,遵照法律、律例和规章,公道公道地处置。
第四条 工商行政治理部分在其权柄规模内受理的消费者投诉属于民事争议的,实施调整轨制。
第五条 工商行政治理部分该当指导经营者增强自律,鼓动勉励经营者与消费者协商息争消费胶葛。
第二章 管 辖
第六条 消费者投诉由经营者地点地或经营行动产生地的县(市)、区工商行政治理部分管辖。
消费者因收集买卖产生消费者权益争议的,可以向经营者地点地工商行政治理部分投诉,也能够向第三方买卖平台地点地工商行政治理部分投诉。
第七条 县(市)、区工商行政治理部分负责处置本辖区内的消费者投诉。
有管辖权的工商行政治理部分可以授权其派出机构,处置派出机构辖区内的消费者投诉。
第八条 省、自治区、直辖市工商行政治理部分或市(地、州)工商行政治理部分及其设立的12315消费者投诉举报中间,该当对收到的消费者投诉进行记实,并实时将投诉分送有管辖权的工商行政治理部分处置,同时奉告消费者分送环境。奉告记实该当保存备查。
有管辖权的工商行政治理部分该当将处置成果实时反馈上级部分及其设立的12315消费者投诉举报中间。
第九条 上级工商行政治理部分认为有需要的,可以处置下级工商行政治理部分管辖的消费者投诉。
下级工商行政治理部分管辖的消费者投诉,认为需要由上级工商行政治理部分处置的,可以报请上级工商行政治理部分决议。
两地以上工商行政治理部分因管辖权产生贰言的,报请其配合的上一级工商行政治理部分指定管辖。
第十条 工商行政治理部分及其派出机构发现消费者投诉不属于工商行政治理部分职责规模内的,该当实时奉告消费者向有关行政治理部分投诉。
第三章 处置程序
第十一条 消费者投诉该当合适以下前提:
(一)有明白的被投诉人;
(二)有具体的投诉要求、事实和来由;
(三)属于工商行政治理部分职责规模。
第十二条 消费者经由过程信函、传真、短信、电子邮件和12315网站投诉平台等情势投诉的,该当载明:消费者的姓名和住址、德律风号码等联系体例;被投诉人的名称、地址;投诉的要求、来由及相干的事实按照;投诉的日期等。
消费者采取德律风、上门等情势投诉的,工商行政治理部分工作人员该当记实前款各项信息。
第十三条 消费者可以本人提出投诉,也能够拜托他人代为提出。
消费者拜托代办署理人进行投诉的,该当向工商行政治理部分提付本法子第十二条划定的投诉材料、授权拜托书原件和受托人的身份证实。授权拜托书该当载明拜托事项、权限和刻日,并该当由消费者本人签名。
第十四条 消费者为二人以上,投诉配合标的的,工商行政治理部分认为可以归并受理,并经当事人赞成的,为配合投诉 。
配合投诉可以由消费者书面推举并授权二名代表进行投诉。代表人的投诉行动对其所代表的消费者产生效率,但代表人变动、抛却投诉要求,或进行息争,该当经被代表的消费者赞成。
第十五条 有管辖权的工商行政治理部分该当自收到消费者投诉之日起七个工作日内,予以处置并奉告投诉人:
(一)合适划定的投诉予以受理,并奉告投诉人;
(二)不合适划定的投诉不予受理,并奉告投诉人不予受理的来由。
第十六条 以下投诉不予受理或终止受理:
(一)不属于工商行政治理部分职责规模的;
(二)采办后商品跨越保质期,被投诉人已不再负有背约责任的;
(三)已工商行政治理部分组织调整的;
(四)消费者协会或人民调整组织等其他组织已调整或正在处置的;
(五)法院、仲裁机构或其他行政部分已受理或处置的;
(六)消费者知道或应当知道本身的权益遭到损害跨越一年的,或消费者没法证实本身权益遭到损害的;
(七)不合适国度法律、律例及规章划定的。
第十七条 工商行政治理部分受理消费者投诉后,当事人赞成调整的,工商行政治理部分该当组织调整,并奉告当事人调整的时候、地址、调整人员等事项。
第十八条 调整由工商行政治理部分工作人员主持。经当事人赞成,工商行政治理部分可以约请有关社会组织和专业人员介入调整。
第十九条 工商行政治理部分的调整人员是消费者权益争议当事人的近亲属或与当事人有其他短长关系,可能影响投诉公道处置的,该当躲避。
当事人对换解人员提出躲避申请的,该当实时中断调整勾当,并由调整人员所属工商行政治理部分的负责人作出是不是躲避的决议。
第二十条 工商行政治理部分实行调整,可以要求消费者权益争议当事人供给证据,需要时可以按照有关法律、律例和规章的划定,进行查询拜访取证。
除法律、律例还有划定的,消费者权益争议当事人该当对本身的主张供给证据。
第二十一条 调整进程中需要进行
鉴定或检测的,经当事人协商一致,可以付由具有资历的
鉴定人或检测人进行鉴定、检测。
鉴定或检测的支出由主张权力一方当事人先行垫付,也能够由两边当事人协商承当。法律、律例还有划定的除外。
第二十二条 工商行政治理部分在调整进程中,需要拜托异地工商行政治理部分协助查询拜访、取证的,该当出具书面拜托证实,受拜托的工商行政治理部分该当实时予以协助。
第二十三条 工商行政治理部分在调整进程中,该当充实听打消费者权益争议当事人的陈说,查清事实,根据有关法律、律例,针对分歧环境提出争议解决定见。在当事人同等协商根本上,指导当事人自愿告竣调整合同。
第二十四条 有以下景象之一的,终止调整:
(一)消费者撤回投诉的;
(二)当事人谢绝调整或无合法来由不加入调整的;
(三)消费者在调整进程中就统一胶葛申请仲裁、提告状讼的;
(四)两边当事人自行息争的;
(五)其他该当终止的。
第二十五条 工商行政治理部分组织消费者权益争议当事人进行调整告竣合同的,该当建造调整书。
调整书该当由当事人及调整人员签名或盖印,加盖工商行政治理部分印章,由当事人各执一份,工商行政治理部分保存一份归档。
第二十六条 消费者权益争议当事人认为无需建造调整书的,经当事人赞成,调整合同可以采纳口头情势,工商行政治理部分调整人员该当予以记实备查。
第二十七条 消费者权益争议当事人同时到有管辖权的工商行政治理部分要求处置的,工商行政治理部分可以立即处置,也能够另定日期处置。
工商行政治理部分派出机构可以在其辖区内巡回受理消费者投诉,并当场处置消费者权益争议。
第二十八条 经调整告竣合同后,当事人认为有需要的,可以依照有关划定配合向人民法院申请司法确认。
第二十九条 有管辖权的工商行政治理部分该当在受理消费者投诉之日起六十日内终结调整;调整不成的该当终止调整。
需要进行鉴定或检测的,鉴定或检测的时候不计较在六十日内。
第三十条 工商行政治理部分工作人员在处置消费者投诉工作中滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的,依法赐与处罚。
第四章 附 则
第三十一条 农人采办、利用直接用于农业出产的出产资料的投诉,参照本法子履行。
第三十二条 对其他部分转来属于工商行政治理部分职责规模内的消费者投诉,依照本法子第七条或第八条划定履行。
第三十三条 工商行政治理部分在处置消费者投诉中,发现经营者有背法行动的,或消费者举报经营者背法行动的,遵照《工商行政治理机关行政惩罚程序划定》另案处置。
第三十四条 本法子中有关
文书式样,由国度工商行政治理总局同一制订。
第三十五条 本法子由国度工商行政治理总局负责注释。
第三十六条 本法子自2014年3月15日起实施。1996年3月15日原国度工商行政治理局第5壹号令发布的《工商行政治理机关受理消费者申述暂行法子》和1997年3月15日原国度工商行政治理局第75呼吁发布的《工商行政治理所处置消费者申述实行法子》同时废除。
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