跟着我国经济扶植的快速成长，人们之间的经济性付往愈来愈多，规模愈来愈广，由此发生的胶葛也曾逐年上升趋向。而跟着我法律王法公法治扶植的成长，人们愈来愈正视经由过程“打讼事”来解决胶葛。“打讼事就是打情面”的陈旧不雅念正逐步为人们摈斥，“打讼事，就是打证据”的司法理念日趋深切人心。民事诉讼举证法则根基实施“谁主张，谁举据”的原则。法官就是经由过程证据的审核认定来查明案件的事实。证据的感化就是在于包管人民法院准确认定案件事实，公道、实时审理民事案件，保障和便当当事人及法行使诉讼权力。也就是说，民商案件中的某一事实是不是存在，其存在的具体状态若何，审讯人员只经由过程根据各类证据材料来熟悉，只有经由过程依法审查、判定和应用证据，才能弄清案件事实的本相，才能分清两边当事人的长短责任，人民法院在案件审理竣事后要作出裁判，准确的裁判只能成立在证据靠得住的根本上，不然难以包管公道与正当性。民事当事人进行诉讼，其目标是为了保护本身的正当权益，因此在诉讼中就必定会提出有益于本身的主张或辩驳对方的主张，按照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干划定》第二条“当事人对本身提出的诉讼要求所根据的事实或辩驳对方诉讼要求所根据的事实有责任供给证据加以证实。没有证据或证据不足以证实当事人的事实主张的，由负有举证责任确当事人承当晦气后果”。因而可知证据在民事诉讼中感化之主要。也正由于如斯，在民事诉讼中当事报酬了本身能“胜诉”，经由过程各类路子，各类情势来“找证据”，因而各类各样的证据情势芸芸发生。在司法实践中，农村村民委员会、村民小组出具的证实和证人自行书写的“证言”是最为遍及的“证据”情势。良多法官，特殊是下层法院的法官，年夜多碰见到这类“证据”，并对这类“证据”的效率认定感应头痛和辣手。那末为何会发生这类环境？这类材料的是否是民事诉讼证据呢？该若何认定其效率？笔者作为一位下层法院的法官，对这类“证据”材料接触颇多，现按照民事诉讼证据轨制对这类材料的几种表示情势，若何认定和规范谈谈本身的观点。

　　1、村社、证实首要表示情势

　　1、离婚案件中证实夫妻关系及其状况，财富状态，后代扶养状态等，这类证实在婚姻家庭类案件中呈现最频仍。如王某与李某某离婚一案，王某要求与李某某离婚，并称李某某外出几年无任何消息。王某向法庭供给其地点村民小组加盖章章的证实一份。详情为“王某与李某某系该村民小组村民，系夫妻关系，夫妻俩关系欠好，持久打骂。李某某外出后着落不明，夫妻俩有衡宇四间，有一后代，由王某的怙恃扶养”。后经查实，李某某现实上一向与王某有德律风联系。

　　2、在人身侵害补偿案件中证实或人农村承包地的耕种环境、日常环境、工作环境等。在《中华人民共和国侵权法》未出台前，对人身侵害补偿补偿的法律合用一般合用《中华人民共和国民法公例》《最高人民法院关于人身侵害补偿合用法律若干问题的注释》之划定。注释明白划定相干补偿尺度因城镇居民或农村居民分歧而分歧，城镇补偿尺度较农村居民尺度高良多，因此呈现同车受伤，同命分歧价的现象。有关法院因而出台了指点性定见“对农村居民在城镇栖身持续满一年以年，且其在城镇的收入为其首要日常来历的，可以视为城镇居民”。该指点性定见出台后，农村居民只要证实在其蒙受侵害时，合适“视为城镇居民”前提，其相干补偿尺度按城镇居民尺度补偿。因而有村委会、村民小组出具的证实证实当事人在城镇务工，栖身在城镇等。如杜某某与孙某某、某运输公司及第三人某保险公司道路付通变乱人身侵害补偿胶葛案。某村委会及该村某村民小组配合出具证实为“杜某某持久在外务工，栖身在城镇，几年未回家，其家里承包地承包给他人耕种”。而该村民小组向本案被告出具详情迥然相反证实“杜某某农闲时到乡镇帮忙他人收购废旧物品，天天回家栖身，家里的承包地一向由杜某某耕种”。因为详情相反，法庭通知该村民小组组长到庭作证，查明，该村民小组长向原、被告两边出具的证实均为原、被告两边本身写好后让其加盖公章。每加盖一份证实印章，可以收到50元的支出。

　　2、证人自行写书证词的表示情势

　　证人自行书写证词的表示情势，首要有一种，即证人自称不克不及到庭作证，将其对案情领会环境自行写书下来，付给当事人提付法庭作证据利用。如唐某与程某离婚一案，两边均在广东省务工，原告回四川省老家提告状讼要求与程某离婚，并向法庭供给了与其一路务工的若干工友书写的证词若干份。该若干份证词表述详情年夜致不异“唐某在某厂务工，住厂职工宿舍，唐某与程某的夫妻关系欠好，一向不见两边联系，分家日常几年，几年来从不见到进程某到其厂里找过唐某”，证词最后题名为证人某某某。

　　村、社证实和证人自行书写的证词不单在上述类案件中呈现，在当前的审讯实践中，年夜量的村委会证实被当事人作为主张权力的根据而普遍用地民事案件中，如健康权胶葛案中、家庭经济状态，供养案件中当事人之间的关系，相邻胶葛中。但上述证实或证人自行书写的证词在作为证据利用，很较着存在必然的问题，在审讯中应连系证据种类、特点、证据的判定来周全阐发，才能作出准确的认定。

　　3、民事证据的种类、特点及判定

　　（一）证据种类、特点。

　　按照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条之划定，民事证居有以下七种：书证、物证、视听资材、证人证言、当事人的陈说、鉴定结论、勘验笔录。下面仅对村、社证实或证人自行书写证言与相接近的书证、证人证言进行阐发。

　　1、书证

　　书证是以文字、符号、图形等情势所记录的详情或表达的思惟来证实案年龄实的证据。书证一般具有以下特点：一以其表达的思惟详情证实案件的事实，而不是以其外外形、质量等来证实案件的事实；二书证常常可以或许直接证实案件的首要事实；三是书证的真实性较强，不容易捏造成，书证构成时候在诉讼之前或产生争议之前，任何曩昔产生的客不雅事实，只要前因后果书面情势的固定，就会构成证据，即书证。具有了时候要素后，经由过程文字、图形、符号等表达思惟和详情的东西，把民事行动固定在特定介质上，书证就具有了以记录详情证实案件事实的效率。

　　2、证人证言

　　证人是指领会案件环境并向法院或当事人供给证词的人。证言是指证人将其领会的案件事实向法院所作的陈说或证词。证人包罗两类：一类是单元证人，另外一类是作为天然人的证人。单元作为证人要出庭作证时，该当由单元的法定代表人、负责人或经其授权的人代表单元作证。证人证言具有很强的主不雅性。证人应合适以下要求：（1）证人是在诉讼最先之前就知道案件环境的人；（2）证人通常为天然人。按照我法律王法公法律的划定，凡知道案件环境的单元和以个人名义，都有出庭作证的义务。按照这一划定，单元也能够作为证人。可是，实际环境是知道案情的单元凡是是指知道案件的单元负责人或有关人员，这些人都是天然人。（3）证人是原告、被告、第三人和鉴定人之外的人。（4）不克不及准确表达意志的人，不克不及成为证人。不克不及准确表达意志的人是指那些年夜脑得了疾病而影响其正常思惟、阐发、判定的人，和说话表达能力、心理上智力发育不完美乃至有严重智力缺点的人。未成年人所作的与其春秋和智力不相顺应的证言，不克不及零丁作为认定案件事实的按照，而应当连系其他种类的证据情势综合认定案件事实。证人证言应合适以下要求：（1）人不成以由他人随意替换。（2）证人证言是对案件事实的客不雅陈说。证人只是对本身耳濡目染的环境进行陈说，不需要也不克不及对这些事实进行阐发和评价。（3）证人证言有很强的主不雅性。审理时，必需连系案件的其他证据进行当真严酷的审查核实，不然证人证言不克不及作为定案的按照。（4）证人证言要依法获得。

　 （二）证据的判定认定

　　证据的判定是人民法院审查和肯定证据的真伪，并对案情事实作出结论。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条第二款划定：证据必需查证属实，才能作为认定事实的按照。审查证据要审查证据的“三性，即客不雅真实生，正当性，联系关系性。审查证据是不是确切，一方面要进行个体审查，即从证据的自己进行审查，如证人与案件是不是有益害关系，鉴定结论所按照的资料是不是靠得住等；另外一方面要对全数证据进行综合审查，阐发它们彼此之间是不是存在矛盾。人民法院在对质据进行综合审查时还要对各类证据，必需连系案件的全数材料加以阐发、判定，辩别它的真伪，审查肯定它的证实效率。按照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干划定》第63条划定“人民法院该当以证据可以或许证实的案件事实为根据依法作出裁判”。可见，审查判定证据作为诉讼进程中的一项主要勾当，是查清案件事实从而进行裁判申报要害性步调。在证据审查进程中，审讯人员将对当事人供给的证据是不是事实，与案件事实是不是存在客不雅的联系，和各个证据证实力的巨细作出明白的判定。是以，案件当事人在向法院供给证据证实其主张的事及时，其供给的证据必需合适证据法则的情势和详情要求。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干划定》第10条划定“当事人向人民法院供给的证据，该当供给原件或原物。如需本身保留证据原件、原物或供给原件、原物确有坚苦的，可以供给经人民法院查对无异的原制件或复成品”。

　　3、村、社证实、证人自行书写证词的判定和认定

　　（一）村、社证实判定和认定

　　经由过程上述对质据的法定种类、特点、判定和认定的阐发，可以看出村、社证实从严酷意义上说不合适证据的情势特点，既归纳不到书证类，也归纳不到证人证言类，不是法定的证据情势。但因为在司法实践中常以村、社证实作为证据利用，是以，对其证据效率的认定是很有需要的。村、社出具的证实分歧于国度机关、社会集体依权柄建造的公函书证，也分歧于前因后果公证、挂号的书证。国度机关、社会集体所出具的证实，不是由于他们在诉讼前领会案件环境，而是由于他们承当着国度付与他们的治理职责，其出具证实，不需要亲身去不雅察、感知案件事实，只要依照规章轨制及工作职责照实供给其所把握的环境便可以了。而村、社出具的证实应按照证实详情的分歧区分看待。1、村、社出具的证实触及其平常事务或权限规模熟行为等客不雅环境的，可以作为证据利用，即此时村、社证实触及的详情具有客不雅性，具有治理性，可以作为证据利用。如证实或人系该村村民、家里人员关系、承包地数目环境等。由于这些事实都是客不雅存在的，也是村、社职责治理规模，这类证实可以作为证据利用。2、村、社所出具的证实中包括对案件特定事实等主不雅熟悉的，应视为言词证据，应分两种环境对其效率作出认定。不具有零丁作证的感化，需要与其他证据相印证或由证实出具者出庭作证。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第七十条划定：凡是知道案件环境的单元和以个人名义，都有义务出庭作证。有关单元的负责人该当撑持证人作证。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干划定》第六十九条划定：无合法来由未出庭作证的证人证言不克不及零丁作为认定案件事实的根据。现实上，对村、社出具的带主不雅性的证实，虽视为言词证据，但因为其表示情势是以村、社加盖公章名义作出，也无具体的作出言词陈说的人，是一种单元证实情势。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条划定的7种证据情势中没有单元证实，不合适法定的证据种类。由于此刻理论界和实务界对单元证实是不是应认承有分歧的观点。否定论认为单元证实只能界定为一种不三不四的檀卷材料，失效的证据垃圾。其首要来由有以下三点：一是单元自己不克不及成为知悉案情的主体，二是，单元证实材料不属于书证，它不具有书证那种情势成在先的客不雅详情，不具有书证较强的证实力，缺少客不雅性和真实性，三是，没法究查作伪证的法律责任，常常成为伪证者回避责任的避风港，证据的客不雅性很难包管。必定论者则认为，民事诉讼法认可单元证实的资历，是与实践的现实需要相契合的，是我国证据轨制的一年夜特点。确切如斯，象村、社证实类证实材料在司法实践中经常，并以单元证实作为证据利用。对这类材料。因其具有言词证据的性质，应接合其他证据认定其效率。如可以经由过程对作出证实的村、社法定代表人到庭作证，对出具证实详情作出申明等环境，连系认定其效率。村、社出具的不属其治理规模且带主不雅性的证实，应不予认定。如某某离婚案件中，证实某某二人系夫妻关系的证实。按照新《婚姻挂号治理条例》之划定，成婚与离婚均不再需要经由过程村委会开具婚姻状态证实，便可以到法定的办证机关打点成婚挂号手续或离婚挂号手续。是以，某某二人事实是成婚了，仍是离婚了，其婚姻状况若何，村、社有可能完全不知情。仅从二人同居概况环境认为是夫妻关系，是不当当的，对这类的证实应不予认定。对某某二人婚姻关系及婚姻状况问题，应要求当事人供给成婚证予以证实，如成婚证遗掉的，应到法定的办证机关打点相干手续来作为其婚姻关系存在与否的证实，不克不及仅凭或人证言或某单元证实来肯定。

　　（二）证人自行书写证词的判定和认定

　　对证人将对案件事实领会环境自行书写后付给当事人向法庭供给的证言的认定，应按照证据法则关于证人证言效率认定来阐发肯定。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第七十条划定：凡是知道案件环境的单元和以个人名义，都有义务出庭作证。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干划定》第五十五条之划定：证人该当出庭作证，接管当事人的质询，第五十六条划定《中华人民共和国民事诉讼法》第七十条划定的“证人确有坚苦不克不及出庭”，是指有以下景象：（一）年老体弱或步履未便没法出庭的；（二）非凡岗亭确切没法分开的；（三）路途特殊遥远，付通未便难以出庭的；（四）因天然灾难等不成抗力的缘由没法出庭的；（五）其他没法出庭的非凡环境。前款景象，经人民法院许可，证人可以提付书面证言或视听资料或经由过程双向视听传输手艺手段作证。第六十九条划定：无合法来由未出庭作证的证人证言不克不及零丁作为认定案件事实的根据。按照上述划定，对证人自行书写的证言认定，应从以下几个方面阐发肯定。①起首要核实该证人是不是确有其人，供给自行写书的书面证言时应附响应的身份证、工作证复印件予以左证或与当事人同厂、同单元、同村、社等书面材料予以左证。②证人不到庭作证供给证言的，应合适证人确有坚苦不克不及出庭作证的环境，提付证言应经人民法院许可。是以，对当事人向法庭供给的只有证人写书的、题名为某某的证言，因为没法核实其真实性，应不予认定。好比上在面举例“唐某与程某离婚一案”原告向法庭供给的证人自行写书的证言，该证言题名为证人某某，其余没有附任何材料申明，供给证言的某某是不是确有其人存在，是不是领会唐某某与程某某的关系，是不是是能准确表达意志的人等等，法官均不克不及查实。是以，要想被法庭作原告唐某证实其主张的证据采信的难度较年夜。并且，即便合适上述前提供给的证人证言也不具有零丁作证的感化，需要与其他证据相印证的环境下认定其效率。

　　4、村、社证实和证人自行写书证言的规范建议

　　因为今朝我国民事诉讼证据制订还没有完全规范，村、社证实及证人自行书写的证言等情势的证据尚在年夜量利用，特殊在下层法院民事审讯中的。假如严酷按最高人民法院划定的证据法则履行，尚不克不及完全合用于下层人民法院的审讯勾当，且泛博的农村居民对质据轨制其实不能完全知晓，认为能表述本身要主张的工作便可以了，供给的证据情势有随便性，和村、社印章有用治理机制的缺掉，从而发生了一些不三不四的证据材料。等等这些都对审讯的公道性，此后证据轨制的进一步成长带来必然障碍，应实时规范和作好宣扬。建议从以下几个方面予以规范。

　　1、加年夜证据轨制的宣扬，规范当事人的举证行动。人民法院的审讯勾当，现实上也是一项法制宣扬勾当，人民法院应在民事诉讼中向当事人宣扬证据轨制，举证的一些法则，指导当事人准确举证，避免因举证不克不及或举证不合适划定，造成其正当的主张不克不及获得庇护而对法院曲解，变成对法院的不满情感。如对质人自书证言的环境，年夜大都因路途遥远不克不及到庭的环境，当事人可以经由过程本地律师调整证据情势固定证据，也能够经由过程本地公道机关对质言真实性予以公道固定证据。

　　2、对峙严酷审查证据。对当事人供给的村委会、村民小组的证实，证人自行书写的证言，法官要从证据判定角度着手，对峙以“三性”原则，从详情和情势两方面来判定出具的证实可否被采信，从合适供给证人证言的前提下来阐发未到庭的证人，其自行书写的证言可否作为定案根据。

　　3、增强与村、社人员沟通和司法建议功能。

　　人民法院应增强对村、社相干人员的沟通，需要时通知村、社负责人到庭作证，对出具证实的公道性、真实性予以证实，以确保该证据的正确合用。二是针对办案进程中发现的村委会、村民小组在治理、利用印章中存在的问题要加年夜司法建议力度，发现问题实时改正处置，以促使村委会、村民小组构成对印章的良性治理机制。

　　4、从法律层面上对村委会、村民小组印章治理予以规范。因为对村委会、村民小组印章的利用及责任究查未予明白，村委会、村民小组在利用印章上有必然的随意性，出具的证实事实是村委会或村民小组的意志仍是村委会、村民小组内具体以个人名义的意志，不克不及肯定，是以，证实详情有必然的子虚性。对此种环境，法院一般不将其作证据利用，很少对出具子虚证实的村、社进行惩罚过。笔者地点的法院，至今从未对任何一个村、社进行过惩罚。应对这类环境进行规范，改正这类不准确的行动。建议在立法上对村委会，村民小组印章的治理、利用进行规范，使之有章可循，并进一步明白印章治理、利用的法律责任。

　　5、加年夜对背法利用村委会印章行动的责任究查力度。为了包管民事诉讼的正常进行，民事诉讼法以专章情势划定了对故障民事诉讼的行动进行制裁的强迫办法。人民法院在需要的时辰应视情节究查村委会、村民小组首要负责人及其授权利用印章者的伪证责任，对以出具子虚证实等情势故障民事诉讼的行动进行冲击，以包管诉讼正常进行。

（作者单元：四川省泸县人民法院） 版权声明：以上内容来源于网络，如有侵犯您的权利，请留言或与客服联系，我们会尽快删除
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