习近/㎡总书记屡次强调：中国共产党的汗青是中国近现代以来汗青最为可歌可泣的篇章，进修中国近现代史要特殊留意进修中国共产党的汗青，正如习近/㎡总书记在西柏坡参不雅时所强调的“中国革命汗青是最好的营养剂”。我国革命期间的法令轨制扶植，是我党的革命汗青的主要构成部门，它不但组成习近/㎡新时期中国特点社会主义政法思惟的渊源，更以其怪异的法令理念与实践，进行了人平易近司法的伟年夜实践，留下了可资鉴戒的珍贵汗青经验。由西北政法年夜学杨永华传授担负参谋，西北工业年夜学韩伟副传授、西北政法年夜学马成副传授主编的《陕甘宁边区法制史稿·平易近法篇》（法令出书社2018年出书），恰是发掘革命法令资本，宏扬红色法令传统的一次成心义的测验考试。
一段时候以来，有些人误认为革命期间的中国共产党缺少法治不雅念，轻忽法令轨制扶植。但是，只要略微回首党的汗青，特殊是扼要领会党在革命期间带领法治的汗青，就会发现事实恰好相反。中国共产党成立后不久，就提出了“耕地农有”的政策主张，和婚姻自由、庇护妇女儿童的标语，它们成为后来地盘法令、婚姻法令轨制的首要原则。在中心苏区，党制订了保障人身自由权、劳动权、受教育权等法令文件，与抗战以来陕甘宁边区保障人权、财权的法令轨制一脉相承。这些法令轨制文件，连同它们的有用实行，配合组成了极具汗青与实际价值的“红色法令传统”。
2017年经由过程的平易近法总则，开启了中国的平易近法典时期，完成了编辑平易近法典历程的第一步。尊敬和庇护平易近事主体的正当权益、调剂平易近事关系，保护社会和经济秩序、宏扬社会主义焦点价值不雅是平易近法总则的立法目标，也将有用统摄和引领平易近法典各分篇的编辑。若何制订出具有中国特点的平易近法典，若何从泉源上确保平易近法典具有光鲜的价值导向，是科学编辑平易近法典所面对的主要课题。对此，作者在本书开篇中提出，“假如只是一味地进修复制西方平易近法，生怕不当。中国特点的平易近事法令轨制，包罗传统中国的平易近法习惯都应当接收到制订平易近法典的原则中去。这此中，中国共产党带领下的陕甘宁边区的平易近事法令立法、司法实践是有着极强确当价格值的，这价值和经验必需好好地进行提炼和总结。”
恰是基于以上缘由，作者在书中提到，“但愿本书的问世，可以或许为更好地制订我国平易近法典，更好地实现周全依法治国，更好地传承老一辈无产阶层革命家的聪明和经验，尽我们的一份微薄之力。”通览全书会发现，陕甘宁边区的平易近事法令轨制系统虽然不太完美，也不敷系统，但其所包含的价值理念、轨制立异和司法人员的实践聪明，对我们仍年夜有裨益。
以边区平易近事法令为代表的红色法令传统渗入着“以人平易近为焦点”的理念。从汗青来看，中国共产党来自于人平易近、植根于人平易近，从降生之日起，就与人平易近慎密联系、存亡与共。毛泽东同志说过，“我们共产党人比如种子，人平易近比如地盘”，正由于同“人平易近连系起来”，才“生根、开花”。深切回首党在革命期间的法制扶植，不难发现此中渗入着“以人平易近为焦点”的焦点理念。抗战以来，党制订法令的原则产生了很年夜的改变，那时法令保障的对象固然是“抗日人平易近”，但现实上包括着十分普遍的社会阶级，如贫农、富农、田主、商人等，他们的好处均获得法令的保障。固然，按照地法令又表现着马克思主义中国化的精力及原则，它不是绝对/㎡等地庇护抽象的“人平易近”，而是重视从其社会经济地位动身，偏重于对社会弱势群体的庇护。如对贫雇农“佃权”的法令轨制设计，特殊存眷其最根基“保存权”的保障，保护了最泛博人平易近的正当权益。另外，边区平易近事司法本着“以人平易近为焦点”的理念，始终将人平易近大众作为主要的依托气力，在婚姻、地盘、衡宇等平易近事案件的审理中，年夜量地采纳大众公判、人平易近陪审、审讯与调整相连系等体例，普遍将大众聪明吸纳到胶葛解决中，表现了平易近事司法工作人平易近性的一面。
红色法令传统表现出边区平易近事法令矫捷顺应时局的“实践理性”。抗战期间，中共带领下的按照地的法制情况十分复杂。虽然相对其他革命按照地来讲，陕甘宁边区有相对不变的场合排场，但仍面对日寇的侵犯、国平易近当局的围歼、频仍的军事磨擦和经济封闭。另外，整风、土改等边区内部的活动，和边区本地的风土着土偶情、风尚习惯等，都在猛烈地影响着按照地党的政策，更影响着按照地法令轨制的取向。深切考查党在革命期间法令的具体实行，可以参透此中的实践聪明。陕甘宁边区平易近事法令渊源繁多，国平易近当局“六法全书”、党的政策、参议会及当局平易近事立法、边区高档法院的号令，和详情复杂的平易近事习惯，都对边区司法工作者提出了挑战。司法实践中，边区的司法工作者以巩固革命政权、维系家庭敦睦、增进出产成长等为方针，在党的政策、平易近事法令、风尚习惯等多种平易近事法源中采纳矫捷应用的体例，如斯一来，既顺应时局，又适应平易近意。如在婚约、彩礼等问题的处置上，一方面，对传统的婚姻陋习加以积极革新；另外一方面，尊敬本地的风尚习惯，婚姻法当令作出合适现实的调剂，使之与边区现实相顺应。这类赐顾帮衬与顺应，不该该看做是对掉队风尚的“姑息”，而是更合适那时社会糊口的立法策略，既以前进的婚姻法令放出动社会的成长，又赐顾帮衬边区公众的风尚习惯，进而使婚姻法令与公众不雅念可以或许彼此调和、同步成长。可以说，边区的平易近事立法和司法，始终以一种平易近事法令的实践聪明，积极、自动地顺应着边区社会的需求。
以边区平易近事法令为代表的红色法令传统宏扬了新平易近主主义焦点价值不雅。焦点价值不雅是各族人平易近在价值不雅念上的“最年夜公约数”，是法治扶植的魂灵。2018年5月，中共中心印发的《社会主义焦点价值不雅融入法治扶植立法修律例划》对放出动社会主义焦点价值不雅融入平易近法典的编辑提出了明白要求，即：用社会主义焦点价值不雅塑造平易近法典的精力魂灵，放出动平易近事主体自发践行社会主义焦点价值不雅。回首以边区平易近事法令为代表的红色法令传统，不难发现：边区平易近事立法始终对峙党的带领，长于将党的政策、边区的风尚习惯和根基的道德要求转化为平易近事法令。例如，1946年中心肯定“耕者有其田”的方针，它成为1946年以来边区几部地盘立法的指点原则。边区平易近事司法例经由过程对“封捧儿婚姻案”等典型案件的审理和宣扬，建立了婚恋自立、婚姻自由的新风尚。可以说，边区的平易近事立法和司法审讯勾当，对峙了人平易近主体地位，宏扬了法治精力，保护了公序良俗，革新了社会陋习，进而宏扬了以“自力、/㎡等、自由、强盛”等为首要详情的新平易近主主义焦点价值不雅。
举凡这些极具实际价值的成功法制经验，都在《陕甘宁边区法制史稿·平易近法篇》中有诸多表现，在加速放出进平易近法典各分编制订历程确当下，加倍凸显出当时代的价值。固然，诚如作者在跋文中说道：“客不雅地看，革命期间的法令轨制比力零星，它更多着眼于那时战争及革命的需要，系统性较差且变更不居，侧重区分阶层身份而不是法令/㎡等庇护。革命期间法令的实行，更多表现的是战时法治的矫捷性，现代法治所要求的情势理性不足，这些缺点，我们不该该轻忽。”但是，且不说革命期间陕甘宁边区法令制订和实行中各类客不雅前提的限制，也没必要说革命法令遭到政治情况的影响，单是此中包含的前述焦点理念、实践聪明和人平易近司法的优异传统，就足以令今人再三思忖，更值得我们在当下法治扶植进程中鼎力宏扬和传承。
（作者单元：西北政法年夜学、陕西省西安市新城区人平易近查察院）
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