[案情]：

　　A村村民陈某每一年都在离其村辖区上建造的B水泥厂东南方200多米处的农田里莳植西瓜10亩，平均每亩收入1500元。2003年2月上旬，陈某同往年一样在该农田里莳植西瓜。两个月后，陈某莳植的西瓜枝叶长势杰出，并已开花成果。此时，B水泥厂为了削减企业本钱，下降耗电量，将排污装备封闭，导致年夜量的烟尘未经除尘向外排放，并随风漂到A村村民陈某莳植的西瓜地上。陈某莳植的西瓜枝叶逐步枯死。陈某认为其莳植的西瓜枝叶枯死的缘由是B水泥厂排放的超标烟尘而至，遂请了本地县农业局的高级农艺师对该农作物进行鉴定。农业专家们到现场观察后，以本地县农业局的名义作出鉴定结论：认定陈某莳植的西瓜枝叶枯死，是B水泥厂排放的含有年夜量的二氧化硫的烟尘引发的，农作物经济损掉为15000元。同年4月30日，原告陈某持该鉴定结论作为证据向法院告状，要求被告B水泥厂补偿经济损掉15000元。被告B水泥厂认为原告陈某莳植的西瓜枝叶枯死，不是其排放的烟尘而至，而是其他缘由（如施肥或喷洒农药不妥）而至，并提出本地农业局不具有鉴定天资前提，该鉴定结论不具有法律效率，同时供给在B水泥厂四周其他村民莳植的西瓜长势杰出未受污染侵害的证据，辩驳对方供给的鉴定结论。并按照举证责任颠倒原则，向法院争取从头进行鉴定。

　　[争议]：

　　要处置好本案的有关问题，起首要肯定原告陈某莳植的西瓜枝叶枯死的缘由是因被告B水泥厂出产水泥时将排污装备封闭年夜量的烟尘未前因后果滤向外排放酿成的，仍是由于原告因施肥或喷洒农药不妥而至，即原告陈某莳植的西瓜枝叶枯死的与被告出产水泥时排放的年夜量的烟尘有没有直接的因果关系；然后再肯定被告B水泥厂应否补偿原告陈某的经济损掉15000元。要肯定原告陈某莳植的西瓜枝叶枯死的与被告出产水泥时排放的年夜量的烟尘是不是存在因果关系，必需应用科学的手艺手段进行鉴定。是以，鉴定是本案最主要的问题。基此，本案争议的首要核心有：（1）县一级农业局的高级农艺师以农业局的名义对该农作物进行鉴定，其所做出的鉴定结论是不是可以作为本案定案的根据？（2）法院可否按照被告B水泥厂的要求，对该西瓜枝叶枯死是不是因水泥厂排放烟尘而至从头进行鉴定？（3）假如法院能准予被告B水泥厂提出从头鉴定的要求，那末其鉴定机构又是阿谁部分呢？(4)被告B水泥厂应否补偿原告陈某的经济损掉15000元。

　　[评析]：

　　1、关于县级农业局的高级农艺师以农业局的名义对该农作物进行鉴定，其所作出的鉴定结论是不是可以作为定案的根据？

　　司法鉴定是指司法机关为了查明案情，应用科学手艺或其他专门常识，对案件中的有关事物所作的鉴定与判定。[1] 县农业局的高级农艺师以农业局的名义对该农作物进行鉴定，其本色就是农业局的鉴定结论。对农业局所作出的鉴定结论是不是可以作为本案定案的根据。起首要看农业局是不是合适鉴定机构所该当具有的天资前提，是否是法定的鉴定机构。《人民法院对外拜托司法鉴定治理划定》第四条划定：“自愿接管人民法院拜托从事司法鉴定，争取进入人民法院司法鉴定人名册的社会鉴定、检测、评价机构，该当向人民法院司法鉴定机构提付争取书和以下材料：（一）企业或社团法人营业执照副本；（二）专业天资证书；（三）专业手艺人员名单，执业资历和首要事迹；（四）年检文书；（五）其他需要的文件、资料。”从这一划定明白提出鉴定机构必需具有的法定前提，而县级农业局完全不具有这一法定前提，不合适鉴定机构所该当具有的前提，是以，它不是法定的鉴定机构。其次要看农业局作出的鉴定进程是不是合适法定的程序。《证据法则》第二十九条划定，“审讯人员对鉴定人出具的鉴定书，该当审查是不是具有以下详情：…（三）鉴定的根据及利用的科学手段；…。”而县级农业局的专家仅仅以目测阐发就作出结论：“原告陈某莳植的西瓜枯死，是被告B水泥厂排放的超标烟尘（含有年夜量的二氧化硫）而至”是一种仅凭以个人名义的主不雅判定，是没有科学根据的，难以让人佩服。是以，县级农业局的高级农艺师仅凭主不雅判定就以农业局的名义对该农作物进行鉴定，其所做出的鉴定结论是没有科学根据的，不克不及作为定案的根据。

　　2、法院可否按照被告B水泥厂的要求对该西瓜枝叶枯死是不是因水泥厂排放烟尘而至从头进行鉴定？

　　《证据法则》第二十八条划定：“一方当事人自行拜托有关部分作出的鉴定结论，另外一方当事人有证据足以辩驳并争取从头鉴定的，人民法院应予准予。” 被告B水泥厂认为原告陈某莳植的西瓜枯死，不是其排放的超标烟尘而至，同时供给在其四周其他村民莳植的西瓜枝叶长势杰出的证据，该证据足以辩驳原告供给的鉴定结论，并提出本地农业局不具有鉴定天资前提，该鉴定结论不具有法律效率。《证据法则》第四条第一款第三项：“因情况污染引发的侵害补偿诉讼，由加害人就法律划定的免责事由及其行动与侵害成果之间不存在因果关系承当举证责任。”对加害行动与与损害或侵害之间的因果关系的证实,实施“举证责任颠倒”。[2] 被告B水泥厂向法院争取从头鉴定，既是他的权权力，也是他的义务。是以，法院应予以准予。

　　3、假如法院能准予被告B水泥厂提出从头鉴定的要求，那末从头鉴定机构又是阿谁部分呢？

　　今朝，我国人身侵害伤情有专门的鉴定机，文字字迹和指纹及精力病等也有专门的鉴定机构，而对农作物因情况污染造成侵害还没有专门的直接的鉴定机构。是以，要鉴定原告陈某莳植的西瓜枝叶逐步枯死的缘由是不是因被告B水泥厂出产水泥排放年夜量的烟尘而至，笔者认为是不克不及以人的主不雅判定和猜想，要按照科学手艺方式对被告B水泥厂排放的有害物资进行检测，后由农业专家阐发判定作出结论。起首必需要由有鉴定天资前提的省情况庇护部分对被告B水泥厂排放的烟尘中的二氧化硫含量进行测试；由有鉴定天资前提的省份析检测中间对西瓜的叶片的二氧化硫含量和铜、镉、铬、铅等重金属含量进行对照检测，对泥土中的PH值、铜、镉、铬、铅等重金属含量等进行对照检测。然后由省农业科学研究院农业专家构成专家评判小组，按照所检测出来的数据，参照西瓜的保存情况判定，并作出被告B水泥厂出产水泥排放年夜量的烟尘是不是会致使原告陈某莳植的西瓜灭亡的结论。法院按照有关划定别离拜托了相干部分进行鉴定，经由过程对B水泥厂排放的烟尘中的二氧化硫的含量、西瓜的叶片的二氧化硫含量和铜、镉、铬、铅等重金属含量进行对照检测，对泥土中的PH值、铜、镉、铬、铅等重金属含量进行对照检测。发现所检测的各项指标均年夜年夜跨越尺度，促以使西瓜枝叶枯死。省农业科学研究院农业专家按照这些检测报综合进行阐发后作出结论：原告陈某莳植的西瓜灭亡系被告B水泥厂出产水泥排放年夜量的烟尘而至。被告B水泥厂供给的在其四周其他村民莳植的西瓜长势杰出，是由于风向分歧，未受污染侵害的缘由。是以，法院可以以省农业科学研究院农业专家的阐发的结论作为认定案件事实的根据。

　　4、被告B水泥厂应否补偿原告陈某经济损掉15000元。

　　被告B水泥厂应否补偿原告陈某经济损掉15000元？起首，要看原告陈某莳植的西瓜灭亡与被告B水泥厂出产水泥排放年夜量的烟尘有没有直接的因果关系。情况民事责任的组成要件是：（1）无错误责任原则，即因污染情况而给他人造成财富某人身侵害的单元或以个人名义，即便主不雅上没有居心或过掉，也要对酿成的侵害承当补偿责任；（2）侵害成果，产生侵害成果组成情况民事补偿责任的需要前提，情况污染酿成的侵害成果，通常为人身侵害，如致病、伤残、灭亡和财富损掉；（3）因果关系，即致害行动与侵害成果之间具有因果关系。[3] 在情况与资本庇护法中，不把侵权行动的背法性作为承当民事责任的需要前提，只要从事了“致人侵害”的行动并产生了风险后果，即便行动是正当的，也要承当民事责任。因为情况民事责任，在其组成要件上表示出非凡性，主不雅上的错误和行动的背法性不再是情况民事责任的组成要件，而加倍强调致害行动与成果之间的因果关系。[4] 按照农业专家阐发陈述，原告陈某莳植的西瓜灭亡系被告B水泥厂出产水泥排放年夜量的烟尘而至。是以，原告陈某经济损掉15000元是与被告B水超标排放烟尘有直接的因果关系。其次，按照情况污染致使的财富损掉要全数补偿的原则，肯定补偿金额。我国侵害补偿理论认为，对补偿责任的规模其实不取决于行动人的错误水平，而是看行动人对其背法行动所酿成的财富侵害的巨细为根据，承当全数补偿责任。[5] 据此，被告B水泥厂应否补偿原告陈某经济损掉15000元。

　　[立法建议]：

　　从本案情况污染侵害的鉴定进程看，因为我国今朝还没有情况污染侵害专门的鉴定机构和鉴定方式及补偿尺度，给法院审理案件带来了很年夜的麻烦。跟着人们情况意思的不竭增强，情况污染侵害补偿诉讼不竭增多，规范情况污染侵害鉴定程序长短常需要的。是以，笔者扶植制定“情况污染侵害鉴定法”的专门法律。

　　立法目标：规范情况污染鉴定程序，促使情况污染侵害鉴定例范化，增进人民法院判决的同一性。

　　立法详情：鉴定机构的设置，各类情况污染的鉴定程和方式，情况污染侵害补偿规模和尺度。

(作者单元：福建省尤溪县人民法院）