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关于涉农案件履行近况的调研与思虑

来源:未知 0755-25554789 400-8016126

跟着我国农村社会经济的慢慢成长,农人大众之间的各类好处磨擦和矛盾胶葛愈来愈遍及,响应地各类触及农业、农村和农人的案件也愈来愈多,当事人两边均为农人或农人作为被履行人的案件遍及增加。各类涉农案件最先涌入法院,而且年夜部门案件在审理竣事后会进入履行阶段,给法院的履行工作带来庞大压力。而做好涉农案件有益于保护下层的不变,保障好农人的权力,加强苍生的幸福感和取得感,让人平易近大众在每个案件中感触感染到公/㎡公理,所以若何履行好涉农案件值得我们思虑。

1、江西省抚州市东乡区人平易近法院涉农案件的根基环境

抚州市东乡区位于江西省东部,下辖1个街道、9个镇、4个乡,另辖3个垦殖场、1个林场和1个省级经济开辟区。全区总生齿45.2万余人,此中,城区生齿22万,农业生齿23.2万。由此可以看出农业生齿比重跨越50%,这意味着全区跨越一半的生齿栖身在村落,作为把握司法裁判权的抚州市东乡区人平易近法院每一年收受案数冲破4000余件,此中每一年面对着年夜量的涉农案件,而且年夜量的涉农案件当事人没有实行判决,致使争取履行人到履行局争取强迫履行,而这部门强迫履行案件真正履行到位标的的不跨越50%。

这部门涉农履行案件从整体上来看,案由首要散布在以下几个方面:平易近间假贷胶葛案件;离婚胶葛和离婚后致使的给付扶养费案件;相邻权胶葛案件。此中年夜部门案件被履行人不会去自动实行,致使这类案件了案难度年夜,了案率低,终本了案率较高,同时由于此类案件没有获得有用的履行,给法院全部履行工作的展开带来了阻碍。

2、涉农案件履行存在的坚苦及缘由阐发

被履行人难找。跟着我国经济的不竭成长,工业化城市化的水/㎡不竭提高,农村劳动力正在慢慢向城市转移,很多农人为了城市的高收入而选择外出务工,造成在履行的涉农案件中农村被履行人外出务工的比力多,特别是在触及诉讼后举家外出的比例更高,致使案件履行时难以找到被履行人。

财富难履行。触及的衡宇绝年夜部门为一户一宅,没法履行变现,且农村生齿收入布局比力复杂,除农业收入外,还有其他收入,如外出打工、个体村集体经济组织分红等,对被履行人的打工收入及农业收入等一般都没法查清具体数额,给履行人员把握和节制被履行人的财富带来了较年夜的难度。

掉信和限高档部门履行强迫办法威慑有限。因农业生齿在社会经济勾当中应用本身的信誉行动较少,如银行贷款;同时因他们自己乘坐高铁、飞机次数较少,且没有能力承当高消费,对他们进行限制高铁、飞机的乘坐也没法获得有用功效,这就造成在对被履行人履行掉信、限高档履行强迫办法时威慑有限。有时也采纳了向其地点的乡镇要求协助的法子,建议他们在被履行人宅基地打点,后代就学等方面依照法令划定对其增强限制办法,可是现实结果影响有限。

部门被履行人法制意识较弱。在履行的涉农案件中,有相当一部门农村被履行人的法令意识不强,主动实行意识差,涉农案件当事人阻扰、抗拒、遁藏履行的现象还时有产生,乃至呈现上访闹访的行动。

履行本钱较高。一方面是部门被履行人终年外出活动务工,在查明其行迹上需要花费比力久的时候和精神;另外一方面是部门被履行人的财富较为零星,在对其财富进行查封、拘留收禁时,履行人员常常需要较长时候去寻觅、查封、盘点、搬运。

3、涉农案件履行对策

捉住重点,以点带面。在履行涉农案件时,要遴选重点人物展开履行工作,尽量地加年夜案件的大众存眷度和震慑力度。好比假贷胶葛案件,一般告贷人都是村中之前比力有实力、名声相对较好的村委会干部,对该类被履行人的履行工作常常更能引发大众的存眷,对这部门群体采纳强有力的履行办法也更能起到一个杰出的示范感化,以重点冲破带动全局,加年夜案件履行的震慑力度,有益于后续履行工作的展开。

掌控重点履行机会。因为农人的耕种、收成严酷依照季候来进行,所以他们的投入与支出具有较着的季候性,特殊是糊口前提较差的被履行人,春耕、秋收时代手头较紧,有限现金根基用于农业出产,这时候如对他们采纳办法,常常直接影响昔时出产的正常进行,促使矛盾激化,造成被履行人的对峙情感,致使案件的法令结果和社会结果欠安。而在秋收后、春节进步行履行,被履行人常常会有部门积储,特殊是在春节,亲友老友相聚一处,被履行人也会积极自动地实行义务,如在这一阶段展开集中履行,常常事半功倍,可以或许有力地包管履行案件的有用执结。

做好履行兼顾放置工作,节俭办案本钱。因被履行人年夜都在农村,对其住址比力难查找,所以在履行前需提早计划好履行线路,并将全数檀卷随身携带,沿途展开履行,在找不到某一个被履行人的环境下,可先去寻觅沿途的另外一案件被履行人,节俭履行时候,同时联系好相干的乡镇干部和村干部,让他们一同挽劝被履行人,提高案件履行成功率。

重视法制宣扬教育。强迫履行其实不能解决底子问题,只有让被履行人自动实行才可以或许从泉源上削减履行案件数目,而要改变农村大众法令意识稀薄的场合排场,为涉农案件履行营建杰出的空气,就必需要增强关于履行工作的法制宣扬教育,让大众晓得拒不履行、暴力抗拒履行的法令后果,经由过程送法下乡、送法入户、巡回审讯、发布典型案例等体例,切实做到“审理一案、教育一片、协调一村”,尽力扩年夜办案的社会结果。

争夺下层组织撑持履行涉农案件。履行涉农案件必需留意处置好履行与保护社会不变的关系,履行人员要始终紧绷保护社会不变这根弦,实现法令结果与社会结果的最好连系。农村下层组织熟习本地的环境,能供给被履行人的有关信息,可以协助法院做正面工作。要充实阐扬下层组织的协助感化,避免暴力抗法事务的产生,营建杰出的外部履行情况。

尽可能促进息争。我国村落都是熟人社会,争取履行人和被履行人之间常常有紧密亲密的关系,昂首不见垂头见。虽然两边对簿公堂,但假如被履行人可以或许自发实行法令义务的话,那末这类原本的紧密亲密关系还有可能延续。履行人员应尽尽力,在遵守自愿/㎡等的条件下,多做耐烦注意的工作,找准两边好处的切入点和/㎡衡点,需要时可约请两边的亲属帮手做工作,促使两边在不割舍原有联系的环境下履行好案件。

(作者单元:江西省抚州市东乡区人平易近法院)

 

 
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