当前，在平易近事案件数目逐年增加、人案矛盾凸起的布景下，法官有限的精神与逐年增加的办案压力之间构成矛盾，在如许的情势下，分流出非焦点审讯事务，让法官将更多精神聚焦于焦点审讯事务是当务之急。在平易近事案件中，查询拜访取证是一项很是花费时候、人力的工作。法官在开庭、调整、撰写裁判文书之余，很难抽出足够的时候外出查询拜访取证，而平易近事案件中当事人争取查询拜访取证的频率又很高，此时，律师查询拜访令就可以很好地解决这一矛盾。最近几年来全国多地法院均测验考试放出行律师查询拜访令，在获得杰出结果的同时也碰到了一些障碍，值得我们存眷。
律师查询拜访令，是指在平易近事诉讼法式中，当事人及其代办署理律师因客不雅缘由不克不及自行搜集证据时，经代办署理律师争取，由受理案件的人平易近法院核准，由指定代办署理律师向接管查询拜访的单元、组织或小我查询拜访搜集相干证据的法令文件。自2006年《最高人平易近法院关于当真贯彻律师法依法保障律师在诉讼中执业权力的通知》中提出人平易近法院可以在平易近事诉讼中积极摸索和试行证据查询拜访令以来，全国各地法院均对律师查询拜访令进行了积极的摸索，广东、天津、浙江、重庆、河北等省市高级人平易近法院均制订发布了平易近事诉讼中实施律师查询拜访令的划定。颠末最近几年来的摸索，对律师查询拜访令的实施已构成了丰硕的经验，同时，在摸索进程中也碰到了一些障碍，此中最首要的障碍是相干单元谢绝律师持查询拜访令调取案件相干证据材料，谢绝的来由首要是没有明白的法令划定律师可以持法院开具的查询拜访令调取证据材料。
笔者认为，相干单元谢绝的来由值得我们高度正视和深切思虑。按照平易近事诉讼法第六十七条划定，人平易近法院有权向有关单元和小我查询拜访取证，有关单元和小我不得谢绝。该条划定是人平易近法院查询拜访取证权的来历，但是公权利的拜托必需要有明白的法令划定，查询拜访取证权作为由法院行使的一项公权利，应在法令划定可以将该项权利拜托他人行使时才可拜托。对法院是不是有权拜托律师行使查询拜访取证权，法令并没有明白的划定，各省高级人平易近法院制订的平易近事诉讼中实施律师查询拜访令的划定在效率层级上仅属于处所司法文件，对辖区内相干的行政机关、银行等单元其实不具有法令束缚力，这就致使律师持法院开具的查询拜访令向相干单元调取证据材料并没有充实的法令根据，也就不免会碰到相干单元的不共同。
律师查询拜访令是立异司法为平易近办法的一项主要行动。律师查询拜访令颠末全国多地多年来的试点，已堆集了较为成熟和丰硕的试点经验、功效，建议机会成熟时在总结相干经验、功效的根本上尽快制订出台响应的法令律例，对法院有权拜托律师向有关单元调取证据进行明白的划定，以法令的情势将试点的功效、经验固定下来。完美律师查询拜访令的轨制保障，将有助于减缓法院的办案压力、提高平易近事案件办案效力，有助于保障律师的执业权力、充实阐扬律师依法查询拜访搜集证据的感化。
（作者单元：云南省昆明市官渡区人平易近法院）
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