最高人民查察院、公安部、财务部近日结合印发《关于庇护、嘉奖职务犯法举报人的若干划定》。划定全文以下：

　　最高人民查察院　公安部　财务部关于庇护、嘉奖职务犯法举报人的若干划定

　　第一条为保护举报人正当权益，鼓动勉励以个人名义和单元依法举报职务犯法，按照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑事诉讼法》有关划定，连系司法现实，制订本划定。

　　第二条 鼓动勉励以个人名义和单元依法实名举报职务犯法。

　　利用真实姓名或单元名称举报，有具体联系体例并承认举报行动的，属于实名举报。

　　第三条 人民查察院、公安机关、财务部分该当紧密亲密共同，配合做好举报人庇护和嘉奖工作。

　　第四条任何以个人名义和单元依法向人民查察院举报职务犯法的，其正当权益受法律庇护。人民查察院对举报详情和举报人信息，必需严酷保密。

　　第五条 人民查察院对职务犯法举报该当采纳以下保密办法：

　　（一）受理举报该当由专人负责，在专门场合或经由过程专门网站、德律风进行，无关人员不得在场。

　　（二）举报线索该当由专人录入专用计较机，加暗码严酷治理。专用计较机该当与互联网实施物理隔离。未经查察长核准，其他工作人员不得查看。

　　（三）举报材料该当寄存于合适保密划定的场合，无关人员不得进入。

　　（四）向查察长报送举报线索时，该当将相干材料用机要袋密封，并填写机要编号，由查察长亲身拆封。

　　（五）严禁泄漏举报详情和举报人姓名、住址、德律风等以个人名义信息，严禁将举报材料转给被举报人或被举报单元。

　　（六）查询拜访核实环境时，严禁出示举报材料原件或复印件；除因侦察工作需要并经查察长核准外，严禁对匿名举报材料进行字迹鉴定。

　　（七）经由过程专门的举报网站联系、回答举报人时，该当查对举报人在举报时取得的查询暗码，回答时不得触及举报具体详情。

　　（八）其他该当采纳的保密办法。

　　第六条人民查察院受理实名举报后，该当依照相干划定，对可能产生的风险及其性质、水平和影响等进行综合评价，拟定风险品级，并按照肯定的风险品级制订举报人庇护预案。

　　在办案进程中，人民查察院该当按照现实环境的转变，实时调剂风险品级。

　　第七条 有以下景象之一的，属于对举报人实行冲击报复行动：

　　（一）以暴力、要挟或不法限制人身自由等方式加害举报人及其近亲属的人身平安的；

　　（二）不法据有或损毁举报人及其近亲属财富的；

　　（三）栽赃谗谄举报人及其近亲属的；

　　（四）欺侮、中伤举报人及其近亲属的；

　　（五）背反划定解职、解雇或解雇举报人及其近亲属的；

　　（六）剥削或变相剥削举报人及其近亲属的工资、奖金或其他福利待遇的；

　　（七）对举报人及其近亲属无故赐与党纪、政纪处罚或居心背反划定加重处罚的；

　　（八）在职务提升、岗亭放置、评级查核等方面临举报人及其近亲属进行刁难、压抑的；

　　（九）对举报人及其近亲属提出的公道争取该当核准而不予核准或迟延的；

　　（十）其他损害举报人及其近亲属正当权益的行动。

　　第八条举报人向人民查察院实名举报后，其本人及其近亲属蒙受或可能蒙受冲击报复，向人民查察院要求庇护的，人民查察院该当敏捷进行核实，别离分歧环境采纳以下办法：

　　（一）举报人及其近亲属人身、财富平安遭到要挟的，该当遵照本划定第九条的划定采纳需要的庇护办法；

　　（二）举报人及其近亲属因蒙受冲击报复遭到毛病处置的，该当建议有关部分予以改正；

　　（三）举报人及其近亲属因蒙受冲击报复遭到严重人身危险或重年夜财富损掉的，该当调和有关部分遵照划定予以救助。

　　有证据注解举报人及其近亲属可能会蒙受单元负责人操纵权柄或影响冲击报复的，人民查察院该当要求相干单元或以个人名义作出注释或申明。该当赐与组织处置或规律处罚的，人民查察院可以将相干证据等材料移送组织部分和纪检监察机关，由组织部分和纪检监察机关遵照有关划定处置。

　　第九条 举报人及其近亲属人身、财富平安遭到要挟的，人民查察院该当采纳以下一项或多项庇护办法：

　　（一）制止特定的人员接触举报人及其近亲属；

　　（二）对举报人及其近亲属人身、财富和室第采纳专门性庇护办法；

　　（三）其他需要的庇护办法。

　　人民查察院在展开庇护举报人工作中，需要公安机关供给协助的，该当商请公安机关打点，公安机关该当在职责规模内予以协助。

　　举报人直接向公安机关要求庇护而又必需采纳告急办法的，公安机关该当先采纳告急办法，并实时通知受理举报的人民查察院。

　　第十条 举报人及其近亲属因受冲击报复，造成人身危险、名望侵害或财富损掉的，人民查察院该当撑持其依法提出补偿要求。

　　第十一条举报人确有需要在诉讼中作证，其本人及其近亲属因作证面对蒙受冲击报复危险的，人民查察院该当采纳不公然真实姓名、住址和工作单元等以个人名义信息的庇护办法，可以在告状书、扣问笔录等法律文书、证据材猜中利用假名取代举报人的以个人名义信息，可是该当书面申明利用假名的环境并标明密级，零丁成卷。

　　人民法院通知作为证人的举报人出庭作证，举报人及其近亲属因作证面对蒙受冲击报复危险的，人民查察院该当建议人民法院采纳不表露举报人表面、真实声音等出庭作证办法。

　　第十二条冲击报复或指使他人冲击报复举报人及其近亲属的，依纪依法赐与处罚；组成背反治安治理行动的，依法赐与治安治理惩罚；组成犯法的，依法究查刑事责任。

　　被取保候审、监督栖身的犯法嫌疑人冲击报复或指使他人冲击报复举报人及其近亲属的，人民查察院该当对犯法嫌疑人依法予以拘系。决议拘系前，可以先行拘留。

　　第十三条人民查察院对举报人的庇护工作由举报中间负责调和实行，侦察部分、公诉部分、司法差人部分该当增强共同协作，配合做好庇护工作。

　　第十四条举报线索经查证属实，被举报人组成犯法的，该当对积极供给举报线索、协助侦破案件有功的实名举报人，依照国度有关划定赐与必然的精力及物资嘉奖。

　　单元举报有功的，可以依照国度有关划定赐与嘉奖。可是举报单元为案发单元的，该当综合斟酌该单元的现实环境和在案件侦破中的感化等身分，肯定是不是赐与嘉奖。

　　第十五条对举报有功人员按照国度有关划定赐与嘉奖。以个人名义嘉奖体例为声誉嘉奖和奖金嘉奖。声誉嘉奖包罗颁布奖旗、奖状、奖章、证书等。

　　对举报有功单元的嘉奖，一般采纳声誉嘉奖体例。

　　第十六条 对职务犯法举报人的嘉奖由人民查察院决议。

　　赐与奖金嘉奖的，人民查察院该当按照所举报犯法的性质、情节和举报线索的价值等身分肯定嘉奖金额。每案奖金数额一般不跨越二十万元。举报人有重年夜进献的，经省级人民查察院核准，可以在二十万元以上赐与嘉奖，最高不跨越五十万元。有特殊重年夜进献的，经最高人民查察院核准，不受上述数额的限制。

　　第十七条对多人联名举报统一案件的，实施一案一奖，对各举报有功人员的嘉奖金额总和不得跨越本划定第十六条划定的每案嘉奖金额上限。

　　对多人前后举报统一案件的，原则上嘉奖最早举报或对侦破案件起首要感化的举报人。其他举报人供给的举报材料对侦破案件起到直接感化的，可以酌情赐与嘉奖。

　　第十八条 嘉奖举报人，一般该当在有关判决或裁定生效落后行。

　　人民查察院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款对被举报人作出不告状决议的，可以按照案件的具体环境，决议是不是赐与举报人嘉奖。

　　第十九条 嘉奖可以由举报人向人民查察院举报中间提出争取，也能够由人民查察院依权柄决议。

　　第二十条 拟予嘉奖的人员名单、嘉奖体例和金额由人民查察院举报中间提出定见，报查察长决议。

　　第二十一条举报奖金的发放由人民查察院举报中间负责。举报中间可以经由过程恰当体例，通知受奖人员到人民查察院或其认为适合的处所领取。发放时，该当有两名以上查察人员在场。

　　第二十二条 人民查察院当令向社会发布举报嘉奖工作的环境。触及表露举报人信息的，该当征得举报人赞成。

　　第二十三条合适嘉奖前提的举报人在取得嘉奖之前灭亡、被宣布灭亡或损失行动能力的，人民查察院该当将奖金发放给其继续人或监护人。

　　第二十四条 举报嘉奖现金由财务部分列入预算，兼顾放置。

　　第二十五条人民查察院该当增强对举报嘉奖工作的监视。举报中间、侦察部分、公诉部分、打算财政设备部分发现举报嘉奖工作中存在弄虚作假等背反划定行动的，该当陈述查察长予以改正。上级人民查察院发现下级人民查察院在举报嘉奖工作中有背反划定景象的，该当予以改正。

　　第二十六条具有以下景象之一，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依纪依法赐与处罚；组成犯法的，由司法机关依法究查刑事责任：

　　（一）居心或过掉泄漏举报人姓名、地址、德律风、举报详情等，或将举报材料转给被举报人的；

　　（二）该当建造举报人庇护预案、采纳庇护办法而未制订或采纳，致使举报人及其近亲属遭到严重人身危险或重年夜财富损掉的；

　　（三）截留、侵犯、私分、调用举报嘉奖现金，或背反划定发放举报嘉奖现金的。

　　第二十七条本划定所称职务犯法，是指国度工作人员实行的刑法分则第八章划定的贪污行贿犯法及其他章中明白划定遵照第八章相干条则科罪惩罚的犯法，刑法分则第九章划定的溺职犯法，国度机关工作人员操纵权柄实行的不法拘禁、刑讯逼供、报复谗谄、不法搜寻的加害公民人身权力的犯法和加害公民民主权力的犯法。

　　第二十八条以个人名义和单元向纪检监察机关举报背游记为，相干案件因涉嫌职务犯法移送人民查察院立案侦察后，对举报人的庇护合用本划定。

　　第二十九条　本划定自觉布之日起实施。