“公道与效力”是新世纪人民法院的工作主题。据领会，客岁以来，最高人民法院前后制订并公布了《人民法院司法鉴定工作暂行划定》和《人民法院对外拜托司法鉴定治理划定》，意在增强、理顺、规范法院内部的司法鉴定工作。

　　起首，明白规范了司法鉴定的概念。司法鉴定是指：“在诉讼进程中，为查明案件事实，人民法院根据权柄，或该当事人及其他诉讼介入人的争取，指派或拜托具有专门常识的人，对专门性问题进行查验、辨别和评定的勾当”。强调这类鉴定勾当是产生在诉讼进程中，鉴定对象是案件事实方面的专门性问题，是由法庭启动、承认的。以此区分于诉讼主体的单方举证鉴定，规范昭示人民法院司法鉴定工作的内在和外延。

　　其次，明白提出人民法院实施审鉴分立的机构建制和工作轨制。改变了以往由审讯人员直接对外拜托的做法。凡需要进行司法鉴定的案件，由人民法院司法鉴定机构组织鉴定或同一对外拜托鉴定。如许既便于审讯人员集中精神办案，又在审讯人员与当事人、鉴定人之间构成隔离带，从轨制上避免不良身分彼此干扰，同时成立了一条便捷、高效的为审讯工作办事的通道，确保“公道与效力”。

　　最后，最高人民法院人民法院司法鉴定中间，积极摸索以实践司法鉴定例范司法鉴定，守护“公道与效力”的有用路子，获得了杰出的社会结果，遭到社会各界的好评。

　　最高人民法院的人民法院司法鉴定中间是经中编委核准，并实行了“国度事业单元法人挂号”的自力机构。该中间正式展开司法鉴定工作半年来，共受理各类案件300余件，此中首要是文痕检和法医学鉴定，另外还有诸如计较机收集入侵、工业炉窑设计与炉底管断裂缘由等高新手艺、综合类案件鉴定。

　　据统计，在该中间受理的200余件文痕检鉴定中，年夜都是前因后果屡次鉴定，仍有争议的重年夜、疑问、复杂的案件，1/3以上是前因后果部级鉴定机构鉴定后没有明白鉴定结论，而使法院没法下判的。一些多年久拖未定的案件，前因后果当真查验，或组织知名专家会检，得以了然本相，鉴定结论被业界承认，与案件中其他证据吻合，送检单元满足，案件得以依法判决。特殊是他们抱着为审讯办事的主旨，急审讯之所急，对审讯工作需要的一些新型手艺鉴定项目，进行手艺攻关，陆续展开了一些其他鉴定机构不克不及做的新类型、高科技案件的鉴定，好比信誉卡犯法的手艺鉴定等。同时，较高的工作效力也是其他鉴定部分难以到达的，一般的案件多在2、3天内完成，重年夜疑问案件也能包管在10个工作日内出具鉴定文书，遭到送检单元的接待，避免了因鉴定问题致使案件久拖未定。

　　鉴定的高质高效遭到送检法官和当事人的好评，很多法官和当事人来函、电话咨询暗示感激。如：安徽亳州文检案，1999年4月下旬，安徽亳州市某局科级以上干部都收到一封匿名信，详情一样，是关于对副局长刘某的污辱漫画，画像下写着“我是个狠毒的骚女人，我的画皮脸博得了人们的好感。都来亲我吧！！！”

　　备受危险的刘某思疑是本局局长张某所为，便自行搜集结局长的笔迹样本，拜托某政法院校司法鉴定中间鉴定，某政法院校司法鉴定中间鉴定后得出结论：笔迹系张某及其女儿所写的。凭此结论，2000年6月8日，刘某向亳州市谯城区法院告状，告张某及其女儿犯有污辱罪。谯城区法院前后两次裁定驳回告状，亳州市中院两次裁定撤消谯城区法院的裁定，发还重审。

　　本案同时被多家媒体报导，舆论一致同情刘某，求全谴责张某。张某虽觉冤枉，但合家莫辩。

　　后来，在全国人年夜的督办下，安徽亳州市谯城区法院对此案立案并开庭审理。字迹鉴定结论是本案的要害，可是对刘某以个人名义拜托作出的鉴定结论，法院莫衷一是，由于从情理上讲，一个局长跟副局长过不去，犯不着如许做。法院找了一些鉴定机构，想进行司法鉴定，可是在庞大的舆论压力下，无人敢接。因而，谯城区法院将有关证据送到最高人民法院人民法院司法鉴定中间，争取从头鉴定。

　　本年初，按照最高人民法院带领的指示，最高法院司法鉴定中间约请四位专家对本案的字迹进行会检鉴定。四位专家别离来自最高人民查察院、司法部、中国刑事差人学院和西南政法年夜学，是我国文检鉴定手艺范畴的权势巨子。专家先别离进行以个人名义鉴定，各自拿出定见。在集中进行的会检会商时，列位专家的鉴定根据和结论高度一致：谯城区法院送检的10份检材字迹不是亳州市某局局长张某或其女儿的字迹。

　　不白之冤终被洗清，亳州市的张局长特地给最高人民法院人民法院司法鉴定中间写来感激信。谯城区法院对鉴定也很是满足，他们认为加入会检的鉴定专家权势巨子靠得住，人民法院司法鉴定中间组织鉴定工作当真注意，会检鉴定结论与他们把握的本案其他证据完全吻合。

　　同时，高质高效的鉴定和科学客不雅的鉴定结论，发生了杰出、普遍的社会影响。很多当事人对法官提出到最高人民法院人民法院司法鉴定中间鉴定，对法院展开司法鉴定工作持保存定见的知论理学者，也纷纭改反常度，撑持在人民法院内设立司法鉴定中间，展开司法鉴定工作。中国人民年夜学的孙国华传授在《人民日报》上公然颁发文章提出鉴定机构该当社会化与非社会化并存，特殊提出该当保存人民法院的司法鉴定机构；文检手艺学界的权势巨子专家贾玉文传授、王成荣传授和袁之宜高级工程师也都暗示：人民法院司法鉴定中间很主要，公安部物证鉴定中间、最高人民查察院无明白结论的鉴定，还有一个权势巨子机构进行弥补，对公安部物证鉴定中间、最高人民查察院鉴定结论不服确当事人也多了一种选择，多了一种被布施的机遇。他们特殊推重最高法院司法鉴定中间按照鉴定人名册轨制，成立专家库，将权势巨子专家审查入库，在有特殊重年夜、疑问、复杂的专门性问题需要解决时，组织专家库的专家进行鉴定，构成一请安见。既为人民法院的“公道与效力”作出了进献，又保护了安靖连合和社会不变。他们还暗示人民法院该当设立手艺法官职位，提高手艺人员的地位，以鼓动勉励手艺人员用科学手艺辅助审讯，撑持审讯，象公安部“科技强警”一样，“科技强审”。

　　还有，很多之前因鉴定结论不明白，或屡次鉴定结论相互冲突的重年夜案件，久拖未定，法官难以适从，不知若何认定，经他们鉴定，或组织专家会检后，得以了然本相，获得了杰出的法律结果和社会结果。如：产生在江苏的震动全国的姐妹间硫酸毁容案，前因后果地级、省级、司法部三次鉴定后，由江苏省司法精力病鉴定委员会进组织外省专家复核鉴定。四次鉴定构成了两个截然对峙的结论。对此，受害人不服，强烈要求从头鉴定，还屡次以极端行动对法院、查察院等部分暗示抗议，社会影响极年夜。合议庭审理此案时发现四次鉴定书均存在较多疑点，但遭到部门专家学者持有的省级鉴定委员会组织的复核鉴定应为结局鉴定的不雅点的限制，没法准确行使审讯权。在这类环境下，江苏省高院向最高人民法院请示，经最高人民法院人民法院司法鉴定中间组织专家会检，前因后果充实查询拜访取证并召集前四次鉴定人代表进行听证会，作出犯法人得了精力病、负有部门刑事责任的鉴定结论，获得专业人士的一致承认和受害人的理解。据此，二审对一审进行改判，由死刑、当即履行改成死缓，避免了错杀，收到了杰出的法律结果和社会结果。

　　据悉，因为鉴定质量高、速度快、鉴定结论科学正确，在国内鉴定手艺范畴已建立起杰出权势巨子的形象。不但人民法院向该中间年夜量送检，公、检、平安，和文物、邮政、仲裁等部分都自动找上门去，要求手艺撑持，帮忙鉴定，或请该中间的专家外出会检，以帮忙解决手艺难关。